据了解,此次示范创建工作,由国家卫生健康委2022年启动,是全国第一批医养结合示范县(市、区)和示范机构创建,旨在宣传推广示范单位的经验做法,发挥示范引领作用,形成辐射带动效应,推动全国医养结合工作高质量发展。
经过自评申报、省级推荐、专家评审、评估验收、网上公示和会议研究,国家卫健委办公厅决定命名100个县(市、区)为“全国医养结合示范县(市、区)”,99个机构为“全国医养结合示范机构”,广东4个区入围首批全国医养结合示范区,顺德成功入选。
截至2022年底,顺德区60岁以上户籍老人27.45万,老龄化率16.90%。面对人口老龄化率高的严峻形势,自2019年起,顺德区立足地方实际,以“政府引导、机构参与,创新机制、整合资源,保障基本、普惠服务”为原则,高位统筹推进全区医养结合工作,持续加强领导统筹谋划,加大政策和财政扶持,积极链接各方资源,注重提升服务质量,全力推进“家门口”的医养结合走深走实。
高位推动,实现工作统筹“一盘棋”,是顺德医养结合工作经验之一。顺德区委、区政府主要领导亲自挂帅推进,医养结合工作被列为“一把手”工程,并连续3次写入区政府工作报告,2次入选区“十大民生实事”。顺德还专门出台了创建全国医养结合示范区工作方案,印发了一系列保障工作推进的纲领性、指导性文件;建立了17个部门为成员单位的工作联席会议制度,精选49名专家成立顺德区医养结合专家库,着力打造医养结合高质量发展示范标杆。
敢于创新,实现政策和财政支持“双突破”,是顺德医养结合工作经验之二。顺德多次召开全区医养结合工作联席会议,多部门紧密磋商,破除申办壁垒,制定出台了推动医养结合工作的一站式办理流程、优化简化审批手续等;同时,积极争取医保新政支持,增加医养结合机构可作为提供家庭病床服务的地点,家庭病床收治病种由11种增加至14种,并提高了日结算标准;财政创新支持,出台了医养结合的补助政策,近3年累计补助医养结合机构约1250万元,发放符合条件的公办养老机构从业津贴约1600万元。
聚合资源,实现服务体系的“三多格局”,是顺德医养结合工作经验之三。顺德以提升基层医疗卫生机构医养结合服务能力为重点,盘活资源“花小钱办实事”,链接资源引多方投入,使公办公营、民办民营、公办医营、民办医营、医办医营、国资举办等多种经营方式并存,“两院一体”“医办养”“养办医”“嵌入式”“毗邻式”等多种举办模式“遍地开花”,建立了机构自行提供、就近医院签约协作、三级医院分区包片等多层医疗保障圈,筑起了多样化经营、多模式举办、多层次保障的医养结合工作全新大格局。
目前,顺德现有医养结合机构22家,床位总数为4892张,机构工作人员数1840人,成功创建全国示范性老年友好型社区3个、市级老年友好型社区31个,老年友善医疗机构34家,100%的二级及以上综合性医院(含中医院)设置老年医学科。
顺德区卫生健康局透露,预计到2025年,顺德可以实现“镇镇都有公办医养结合机构”,全区将新增2000张医养结合床位,进一步满足老年人健康养老服务需求。