文/佛山市新闻传媒中心记者骆苏艳 莫胜娜 何蕴瑶
图/佛山市新闻传媒中心资料图
11月29日,全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开,顺德交出了一份漂亮的“段考答卷”——经济高质量发展劲头足、城市向美而行、和美乡村宜居宜业、民生福祉不断提升、区域协调发展成果初现。顺德区、北滘镇以及大良五沙、容桂细滘等13个村(社区)上榜全省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单。
成绩背后,是顺德区以“头号力度”推进“头号工程”的不懈努力。未来,顺德将继续紧扣省委“1310”具体部署,围绕市委“515”高质量发展战略目标和市“百千万工程十大行动”,奋力在建设省“百千万工程”典型区上蹚出顺德路径。
空间保障力度不减,龙头牵引动力十足
最新发布的《2023年中国中小城市高质量发展指数研究成果》中,全国综合实力百强区榜单,顺德蝉联冠军,实现了“12连冠”,彰显了老牌制造业强区的实力与韧性。
一直以来,顺德始终坚持制造业当家。以区委一号文印发打造最友好的制造业强区的决定,计划三年出让工业用地2万亩以上,在去年历史性出让7198亩工业用地的基础上,今年以来已出让5528亩(年底超7000亩),签约亿元以上产业招商项目174个,总投资1005.64亿元,包括赛威传动、班皓光伏等21个超10亿元以上项目,其中先进制造业项目数量占90%。
在提供空间保障的同时,顺德充分发挥北滘作为千亿镇、省典型镇的龙头带动作用,大力发展机器人等新兴产业,百亿级美的数字科技园、蓝橙实验室等5个项目启动建设,库卡智能制造科技园二期全面投产;出台“千亿镇街”行动方案全力支持大良五年冲刺“千亿镇街”;结合“双中心、多组团”城市格局,建强一批中心镇、专业镇、特色镇。
空间保障与龙头牵引相结合,稳住了顺德经济高质量发展的“基本盘”,为顺德建设省“百千万工程”典型区夯实了经济基础。
城市品质持续提升,和美乡村宜居宜业
城乡品质曾是顺德的发展“短板”,通过城市品质提升、和美乡村建设,顺德正在将“短板”打造成“样板”。
作为“千河之城”,顺德提出“以水美城、以水兴城”战略部署,打响了治水大会战。顺德以“联围治水”打造百年工程,第一批试点联围已完成总工程量的50%,第二批联围将于年底动工;清岸行动累计拆除235.89万平方米违建,为美岸示范项目提供了空间保障,第二批美岸示范项目已完成7个;桂畔湖水韵文旅综合开发项目纳入省级水经济试点;云鹭片区首宗地块摘牌、首批基础设施项目正加速落地……重返水边的顺德要成为令人向往的水韵凤城。
今年3月,顺德召开城市品质提升大会,明确用3年时间,通过开展城市设计、建筑风貌、自建房、公共建筑、交通设施、滨水空间、市容市貌、乡村环境八大提升专项行动,全面提升顺德城市品质。为市容顽疾做“减法”,启用自建房品质体验展厅提升社会审美,以老旧建筑活化传递城市之美……顺德正在一步步向美而行。
城市有品位,乡村有韵味。顺德借鉴浙江经验,加快推动“十村示范”,带动全域村居改貌提质。目前容桂宏基小区、勒流西丫片区、均安沙头社区正深化改造提升方案。与此同时,顺德以“水韵凤城”示范带建设串联乡村亲水空间,年底前完成伦教和勒流精华段南岸建设。和美乡村的魅力并不停留在“颜值”,更在发展潜力。发挥预制菜“农头工尾”“联农带农”作用,成功举办首届中国国际(佛山)预制菜产业大会,签约金额超10.6亿元,带动超千名农户增收。当前,顺德正争创全国预制菜产业核心示范区,获评“全国十大预制菜创新发展地区优秀案例”及“2023十大预制菜产业基地”,为现代农业高质量发展开辟新赛道。
民生福祉持续提升,区域协调成果初现
民生福祉是一切工作的出发点和落脚点。教育事关千家万户,顺德正全力推进教育“四好工程”,开展老旧学校“焕新行动”,第一批33个试点项目已完工8个;年内还将新改扩建17所学校,增加优质学位供给;引进高层次教育人才,建强教师校长队伍。
佛山市妇幼保健院佛山新城院区已投入使用,广州中医药大学顺德医院新院区正加快建设,和祐国际医院于明年正式启用,优质医疗资源正聚集顺德。如何让群众在“家门口”更有“医靠”?顺德推出全省首个“健康共同体”建设方案,入选“2022年广东医改十大创新典型”,推动医疗资源下沉,全区基层诊疗量占比提升10%,让群众享受到了方便优质的医疗卫生服务。
在不断增进民生福祉的同时,顺德还积极落实好省委、市委关于“百千万工程”各项决策部署,全力促进区域协调发展,对口化州、新兴,协作高明,切实把政策红利转为推动当地发展的有效助力。探索与化州“反向飞地”合作模式,首批六个项目完成合作意向签约,年底前完成产业地挂牌。携手举办化州月饼品鉴大会、预制菜年货供销会,进一步拓宽两地产业合作。与新兴携手共建产业园实现互利共赢,新成产业转移工业园累计引进260个项目,今年1月—10月实现工业产值110.75亿元、税收4.47亿元。强化结对资金保障,支持高明乡村振兴建设。
值得一提的是,落实好市“村企共建 村村结对”工作部署,顺德组织43个特色村居和43家优秀企业结对高州、化州、新兴三地43个村,已完成合作协议签约和调研考察工作,正加深磋商谋划,加快推进结对落地。
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伦教 以6大工程为引领深入推进“百千万工程”
11月29日,全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会以电视电话会议形式开至各区、各镇街。伦教积极组织参与电视电话会议。
伦教三洲和羊额上榜全省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单。
对于如何推进“百千万工程”落地见效,三洲社区党委书记郭啟东表示,“百千万工程”事关全局,三洲社区将加大党建引领,持续推进人居环境整治,扮靓社区;以“百里芳华”伦教精华段建成为契机,衔接周边逐渐完善的文旅资源,激活文旅活力;以黄金珠宝创新生态城建设为契机,做强特色产业。多管齐下加快实现城乡区域协调发展,增进民生福祉,推动社区高质量发展。
羊额村党委书记黄耀权对于建设“百千万工程”示范村也有了全盘的思考,以此为契机,羊额将充分挖掘鸣石花园、祠堂、美食等文旅潜力,提升环境质量,以“文旅+”带动村居发展;伦教数智产业园的其中一段位于羊额,近段时间一些高科技企业纷纷落户,并且陆续建成投产,相信这将带动村里新一轮经济发展;此外,羊额还将对村内的农贸市场进行升级改造,通过招商形式引入专业团队进行运营。
站在整个街道层面,“百千万工程”不仅仅在示范村推开,而是统领全局且全面覆盖。伦教街道党工委副书记梁淑艳表示,在省、市、区的统一部署下,伦教街道将“百千万工程”作为党工委的头号工程推进,以6大工程47项重点任务深入推进该项工作,其中6大工程包括城市建设、经济发展、民生事业、乡村治理、城市品质等,目前这些工作已经取得一定的成效:在佛山市十大创新引领型特色制造业园区建设的引领下,目前伦教东部黄金珠宝创新生态城、中部双智产业园及西部数智产业园等的建设如火如荼进行中,近年来引进的产业项目中有十多个准备落成投产;民生事业建设方面,伦教教育领域不断增加优质学位,而医养结合则成为医疗卫生领域的亮点;城乡品质提升方面,随着“百里芳华”伦教精华段的逐步建成,将为整个街道的城市品质提升和乡村环境整治带来好的示范效应,“接下来,我们将以6大工程47项重点任务为引领,深入贯彻落实‘百千万工程’,让伦教发展得更快更好,为老百姓带来更实在的民生福祉。”
乐从 集众人之力推动“百千万工程”走深走实
11月29日,乐从镇召开“百千万工程”工作推进会议,进一步明确全镇各部门、各村居主体责任,对乐从推进“百千万工程”各项工作再动员、再部署、再推进。
自省、市部署“百千万工程”工作以来,乐从镇锚定目标真抓实干,统筹推进镇域经济、产业发展、城乡环境、教育医疗、治水兴水等领域行动,全面推进城乡区域协调发展,抢抓机遇实现高质量发展“撑杆跳”。本次会议传达了市、区相关会议精神,并对乐从镇下阶段深入实施“百千万工程”进行工作部署。
会上,乐从镇乡村振兴、城镇建设以及城乡品质提升三个“百千万工程”工作专班分别汇报了工作进展和下一步计划,多个村(社区)代表也作了表态发言。对于乐从大墩村上榜全省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单,大墩村党委书记、村委会主任梁满全表示,下阶段大墩村将进一步落实“百千万工程”部署要求,多措并举提升城乡品质,推动文旅产业发展,包括做好村内河网、古建的灯光亮化工程,形成“白天观花景、晚上观灯影”的景象,同时打造文化艺术区和艺术展览馆,吸引艺术家进驻,提升大墩文化艺术品位。
部署实施“百千万工程”,是省委进一步拓展广东发展空间、畅通经济循环的战略举措,也是乐从高质量发展必须抢抓的重大发展机遇。今年是“百千万工程”的开局之年,当前是冲刺全年目标任务的关键时期。会议强调,接下来全镇各部门、各村居、有关单位要提高站位,深化认识,进一步增强把“百千万工程”作为推动高质量发展头号工程来抓的自觉性、坚定性,充分发挥群众主体作用,集众人之力、展各家所长,扎实推进各项重点工作,全力以赴推动乐从城乡区域协调发展不断取得新进展、新成效。
当日下午,全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会以电视电话会议形式开至各区、各镇街,乐从镇委、政府、人大领导班子成员及机关各部门正职、各村(社区)书记参加了镇分会场会议,学习先进经验做法,进一步落实“百千万工程”各项工作部署。