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2020年6月30日
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书记抛出课题 委员积极献策
立足专业领域支招顺德新发展理念试验区建设

www.sc168.com  2020-6-30  来源:珠江商报  作者:
    在区政协十四届五次会议开幕式上,佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海围绕顺德建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区,给委员们抛出了一系列新课题——如何推动顺德从制造大区迈向创新大区?如何重塑产业格局、城乡形态和基层治理格局?
    建设新发展理念试验区这一历史使命,顺德如何作答?在相关专业领域内,政协委员是行家里手,很具发言权,他们发挥各自专业优势,凝聚智慧和力量进行支招,共同助力顺德高质量发展。
    
    科技孵化器里
    培育创新动能
    
    新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”的要求,摆在首位的是创新。区政协委员姚明强表示,企业是市场的主体,企业谈创新离不开孵化平台的支撑。顺德可以参考季华实验室的建设样本,重金打造科技孵化器,“有了科技孵化器作支撑,企业做大做强、创新人才集聚将事半功倍。”
    姚明强表示,创新发展的核心制度正是知识产权,知识产权是创新发展的核心力量。要实现从制造业大区到创新大区的蜕变,需要知识产权这把钥匙加速顺德经济高质量发展,这就要求政府搭建好知识产权服务平台,做好创新产品的保护,激励企业加大研发力度,同时巧用政策补贴,集聚更多全球优秀人才。
    区政协委员申银凤也有相同的看法,认为创新发展要特别强调科技孵化的作用,可以从建设集“众创空间—孵化器—加速器”于一体的科技企业孵化链条着手,构建升级版双创产业基地,加大科技企业孵化载体扶持力度,政企联动,主办或承办全国性、全省性创业大赛、创业论坛、创业路演等各类创新创业活动,加强顺德孵化器品牌建设。
    科技创新,时不我待。这从今年的政府工作报告就可以窥见一斑——出台“顺德科技创新十条;全面对接港澳科创、金融等优势资源;对在科创板上市的企业给予最高200万元奖励……
    “这对于企业来说,很受鼓舞,提升科创实力是顺德迈向创新大区的一大关键。”区政协委员罗轶健建议,要鼓励企业试水科创板,借助资本市场实现创新发展。
    在政协委员梁振宇看来,顺德制造业在科技创新方面已取得初步的成效,但其实顺德的轻工业也有很多创新的空间。他以韩国化妆品和日本威士忌这两种产品为例说,虽然产品本身并没有很强的竞争力,但是通过文创包装、挖掘故事等手段,这两种产品在中国都受到追捧,卖得比国内同类产品好。因此他建议通过“文创+”的方式为顺德轻工业赋能,以文创产业为顺德轻工产品提高附加值。
    科技创新、高质量发展,最终是人才的竞争。无论是智能制造、机器人产业,还是“科技顺德”的建设,都离不开创新型、科研型人才。可以说,只有通过高端人才的引领,才能够真正迈向创新大区。
    区政协委员宋永刚认为,顺德要超前部署,特别是针对近年来引进和大力发展的芯片、机器人等新兴产业,结合职业学校教育,培养相关的人才,引领顺德创新发展。
    
    全域空间重构
    走集约发展新路
    
    站在建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的新起点,顺德要如何重塑产业格局、城乡形态和基层治理格局?
    区政协常委、市自然资源局顺德分局副局长曹冬冬认为,顺德正面临全域空间重构的新机会。“顺德早期的发展是自下而上的发展模式,相对较为分散。由于缺乏统筹,城乡混杂,衍生了排水、电力、教育、医疗等配套分散等问题,在管理上也增添了不少难题。”曹冬冬举例说,以前382个村级工业园遍地开花,政府很难给予很好的市政配套,也很难精准地提供与产业相对应的服务。
    今年,十个镇街分别启动建设一个超千亩的现代化主题产业园,这些园区应该如何规划、如何配套,对于顺德来说是一个重大课题。曹冬冬认为,未来顺德城市建设要围绕轨道交通站点形成聚集,政府部门可以根据产业主题,主动配套相应的基础设施,使得入驻企业得到低成本、高效益的服务。
    随着村改纵深推进,城乡如何实现融合发展是摆在眼前的问题。政府工作报告提出,要高标准编制国土空间总体规划,全面推行“多规合一”,科学划定“三区三线”。
    曹冬冬介绍说,“三区三线”即城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,以及城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。顺德践行新发展理念,要以此为契机进行转型。具体而言,要做到开发建设向城镇空间集中、乡村振兴向农业空间集中、生态维育向生态空间集中。
    村级工业园改造让顺德城乡形态重塑迎来了新机遇。不少政协委员认为,要从水环境治理入手,推动城乡环境的大变革。“要引进河涌整治新模式,加快把顺德河涌整治工程做实、做细。”政协社法委专职常委陈宇泉表示,治水管河关乎生态发展、关乎民生福祉、关于城市品质,河涌整治工程做好了,老百姓自然拥有更多获得感。
    政协委员植锦泉也认为,要以攻坚村改的力度抓好水环境治理,他表示,珠海在生态文明执法有着成熟的运作经验,顺德推进水环境治理工程可向珠海取经。
    如何构建基层治理新格局,让群众共享顺德高质量发展成果,同样是顺德面临的新课题。“乡村环境治理好了,经济还要得到发展,这才是高质量的发展路径。”曹冬冬建议,顺德可以考虑在西南片区打造一个以生态乡村为主题的大平台,联动周边资源,发展生态旅游休闲项目。在她看来,要充分体现乡村的价值,善于把乡村的农业文化旅游价值转化为资产,通过产业化支撑乡村的可持续发展。
 


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